Anulación de la Liquidación de Plusvalía: TS determina que coincidencia de cuota y aumento de valor de terrenos es nula

El Tribunal Supremo dictamina que la plusvalía es nula cuando la cuota coincida con el aumento del valor de los terrenos

La plusvalía municipal es un impuesto que grava el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana, cuando este se produce como consecuencia de la transmisión de la propiedad de dichos terrenos. Sin embargo, en los últimos años, ha habido numerosas situaciones en las que se ha cuestionado la validez de este impuesto cuando no hay realmente un aumento del valor de los terrenos, sino que solo se produjo una simple compraventa.

Ante esta situación, el Tribunal Supremo ha resuelto un importante caso en una reciente sentencia de 9 de diciembre de 2020, en la que se determina que la coincidencia entre la cuota a pagar y el aumento del valor de los terrenos es nula.

La anulación de la liquidación de la plusvalía en este caso se basa en el artículo 107.4 de la Ley de Haciendas Locales, que establece que cuando se devalúe el terreno mediante una simple compraventa, el valor a efectos de liquidación no puede superar el valor real que tenía en el momento de su adquisición. Es decir, si no hay un aumento del valor de los terrenos, no puede haber una plusvalía a pagar.

El caso en cuestión se refiere a una compraventa de un terreno en el que, a pesar de que se produjo una importante diferencia entre el valor de adquisición y de transmisión, este aumento se debió principalmente a la construcción de una urbanización que realizó el propio vendedor en el terreno. En este sentido, el Tribunal Supremo ha considerado que esta construcción debe ser descontada del valor de transmisión a efectos de calcular el incremento real del terreno.

Además, el Tribunal Supremo también ha establecido que, en estos casos, es responsabilidad del Ayuntamiento demostrar que efectivamente se ha producido un aumento del valor de los terrenos y que, por tanto, hay una plusvalía a pagar. En este caso, el Ayuntamiento no pudo demostrar este aumento del valor, por lo que la sentencia ha determinado que la liquidación de la plusvalía era nula.

Con esta sentencia, el Tribunal Supremo reafirma la nulidad de la plusvalía cuando no hay una verdadera coincidencia entre la cuota a pagar y el incremento del valor de los terrenos. Además, establece que es una obligación del Ayuntamiento demostrar este aumento del valor para poder exigir el pago de la plusvalía.

En definitiva, esta sentencia del Tribunal Supremo es un paso más en la lucha contra las liquidaciones de plusvalía que no se corresponden con la realidad de los hechos y que suponen una carga económica innecesaria para los contribuyentes. A continuación, te presentamos algunos subtemas para que puedas ampliar tu conocimiento sobre este tema.

¿Qué es la plusvalía municipal y cómo se calcula?

La plusvalía municipal es un impuesto que grava el aumento del valor de los terrenos de naturaleza urbana en el momento de su transmisión. Se calcula multiplicando el valor catastral del terreno por un coeficiente que determina el Ayuntamiento, en función del número de años que han transcurrido desde la última transmisión y de las características del terreno.

Sin embargo, el cálculo de la plusvalía puede ser cuestionado si se considera que la cuota a pagar no se corresponde con una verdadera incremento del valor de los terrenos.

¿En qué casos se puede anular la liquidación de la plusvalía?

La ley establece diferentes supuestos en los que se puede anular la liquidación de la plusvalía. Uno de ellos es el caso de una simple compraventa, cuando no se ha producido realmente un aumento del valor de los terrenos y la cuota a pagar es desproporcionada. Otro de los posibles motivos de anulación es si se demuestra la incorrecta aplicación del coeficiente de cálculo por parte del Ayuntamiento.

Además, como en el caso analizado por el Tribunal Supremo, también puede darse el caso de que la construcción de una edificación en el terreno influya en el valor de transmisión, por lo que debería ser excluida del cálculo de la plusvalía.

¿Qué responsabilidad tiene el Ayuntamiento en el cálculo de la plusvalía?

Tal y como establece la sentencia del Tribunal Supremo, es responsabilidad del Ayuntamiento demostrar que se ha producido un aumento del valor de los terrenos para exigir el pago de la plusvalía. En caso de que no se pueda demostrar, la liquidación se considerará nula.

Además, es responsabilidad del Ayuntamiento calcular correctamente el coeficiente de cálculo y aplicarlo en función de los años transcurridos desde la última transmisión del terreno. Si se produce una incorrecta aplicación del coeficiente, se puede impugnar la liquidación y anularla.

¿Cómo afecta esta sentencia a los contribuyentes?

Esta sentencia del Tribunal Supremo supone un gran avance para los contribuyentes, ya que establece una mayor protección contra las liquidaciones de plusvalía que no se corresponden con la realidad de los hechos. Si se considera que se está pagando una plusvalía injusta, se puede impugnar dicha liquidación y solicitar su anulación.

En situaciones en las que se haya pagado una plusvalía y se demuestre su nulidad, se puede solicitar el reintegro de las cantidades ingresadas indebidamente junto con los intereses correspondientes.

Por lo tanto, esta sentencia es una herramienta importante para los contribuyentes que se vean afectados por una liquidación de plusvalía incompatible con la realidad de los terrenos y su valor.