Modelo 720: El Declive de la Declaración de Activos en el Extranjero

El Modelo 720 es una declaración informativa que deben presentar los ciudadanos españoles residentes en el país que posean bienes y derechos en el extranjero valorados en más de 50.000 euros en cada uno de los tres grupos específicos: cuentas en entidades financieras, valores y derechos y bienes inmuebles y derechos reales.

¿En qué consiste el Modelo 720?

El Modelo 720 fue creado en el año 2012 por la obligación de la Unión Europea de combatir el fraude fiscal y la evasión de capitales en el extranjero. Su objetivo principal es identificar a aquellos contribuyentes que puedan estar cometiendo fraude mediante la ocultación de bienes y derechos en el extranjero.

Esta declaración se presenta a través de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) y se debe realizar anualmente, donde se informa de la situación económica en el extranjero del contribuyente durante el año anterior.

¿Quiénes deben presentar el Modelo 720?

Aunque el Modelo 720 no es una declaración de impuestos, es obligatorio presentarlo para aquellas personas que cumplan con los siguientes requisitos:

• Sean residentes fiscales en España.
• Sean titulares, representantes o autorizados de cuentas en entidades financieras fuera de España con un saldo superior a 50.000 euros en el último día del año fiscal.
• Posean valores, derechos, seguros y rentas depositadas, gestionadas u obtenidas en el extranjero valorados en más de 50.000 euros.
• Sean propietarios de bienes inmuebles y derechos reales situados en el extranjero con un valor superior a 50.000 euros.

Si alguna de estas condiciones se cumple, incluso si no hay saldo en la cuenta final del año, se debe presentar la declaración informativa.

El Declive de la Declaración de Activos en el Extranjero

Aunque el Modelo 720 nació con el objetivo de luchar contra el fraude fiscal, en los últimos años ha sido objeto de duras críticas debido a su complejidad y a las sanciones desproporcionadas que impone en caso de incumplimiento.

Los principales problemas que se han identificado en relación a esta declaración son:

• Falta de proporcionalidad de las sanciones. La presentación fuera de plazo o la falta de declaración conlleva multas millonarias, incluso en los casos en los que no se haya producido un delito fiscal.
• Problemas en la interpretación de la norma. La complejidad de la normativa ha generado incertidumbre en los contribuyentes y en algunos casos ha llevado a declarar bienes que no estaban sujetos a la obligación.
• Duplicidad de obligaciones fiscales. Se han dado casos en los que los bienes ya han sido declarados en otra forma, como por ejemplo a través del IRPF.
• Afectación a la libre circulación de personas y capitales. La obligación de presentar el modelo 720 puede ser un impedimento para la libre movilidad de personas y capitales dentro de la Unión Europea.

Estas críticas, unidas a las numerosas sanciones impuestas por la AEAT, han generado descontento y malestar entre los contribuyentes, que consideran que la obligación de presentar el Modelo 720 supone una vulneración de sus derechos.

Posibles cambios en el futuro

Afortunadamente, en los últimos años se han producido avances en la derogación de parte de la normativa que regula el Modelo 720. En el año 2018, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictaminó que la obligación de presentar esta declaración es contraria al derecho comunitario, al tratarse de un mecanismo discriminatorio que dificulta la libre circulación de capitales dentro de la Unión Europea.

En consecuencia, el Gobierno español ha modificado algunas de las sanciones más duras establecidas en la normativa y ha anunciado que seguirá realizando cambios para adaptar el Modelo 720 a la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Esto supondría una mejora en la protección de los derechos de los contribuyentes y una reducción de las sanciones más desproporcionadas.

Conclusión

En resumen, el Modelo 720 ha generado controversia desde su creación por su complejidad y sanciones desmesuradas, lo que ha llevado a su derogación parcial y a la adaptación de futuros cambios para garantizar el cumplimiento de la normativa comunitaria. A pesar de su declive, sigue siendo una obligación para aquellos contribuyentes que cumplan con los límites establecidos, y se recomienda estar al día con la presentación de esta declaración para evitar problemas con la AEAT.