Adiós a la discriminación tributaria: ¿Fin a la exclusión de no residentes?

La discriminación tributaria en España y el auto del Tribunal Supremo

El pasado 12 de diciembre de 2018, el Tribunal Supremo emitió un importante auto en el que se aborda la cuestión de la discriminación tributaria en España. En concreto, se trata del Recurso 6314/2018 de la Sala de lo contencioso-administrativo, en el que se analiza si la exclusión de no residentes en el Impuesto sobre la Renta de No Residentes es o no discriminatoria. Este tema ha generado un amplio debate en la comunidad jurídica y económica, ya que el tratamiento fiscal de los no residentes en España ha sido objeto de críticas por parte de la Unión Europea en numerosas ocasiones. A continuación, profundizaremos en las implicaciones de este auto del Tribunal Supremo y cómo podría afectar a la situación de los no residentes en nuestro país.

La discriminación tributaria y su impacto en los no residentes en España

La discriminación tributaria se produce cuando una norma fiscal establece un tratamiento desigual a ciertos contribuyentes, en función de su residencia, nacionalidad o lugar de establecimiento. En el caso de España, algunos expertos argumentan que la legislación fiscal actual discrimina a los no residentes al imponerles una carga tributaria más elevada que a los residentes. En concreto, el Impuesto sobre la Renta de No Residentes (IRNR) grava a los no residentes por sus rentas obtenidas en España, mientras que los residentes están sujetos al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), que cuenta con una tarifa progresiva y una serie de deducciones y exenciones que no están disponibles para los no residentes.

Esta diferenciación en el tratamiento fiscal ha sido objeto de críticas por parte de la Unión Europea, ya que según su jurisprudencia, cualquier medida que excluya a los no residentes de los mismos derechos que los residentes podría ser considerada como discriminatoria y contraria al principio de libre circulación de capitales y personas dentro de la Unión Europea.

El auto del Tribunal Supremo: ¿Fin a la exclusión de los no residentes?

En su auto, el Tribunal Supremo analiza si la exclusión de los no residentes del régimen del IRPF puede considerarse como discriminatoria o no. Para ello, se basa en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) y en las diferentes sentencias emitidas por el propio tribunal sobre este asunto. Finalmente, llega a la conclusión de que la exclusión de los no residentes del IRPF no puede considerarse como discriminación, ya que el tratamiento fiscal de los residentes y no residentes no se encuentra en una situación comparable.

El Tribunal Supremo argumenta que los no residentes no están sometidos al mismo sistema de bienestar social que los residentes, y por lo tanto, no deberían disfrutar de los mismos beneficios fiscales que estos últimos. Además, señala que los no residentes en España sí pueden acogerse a algunos beneficios fiscales, como la reducción del 60% sobre las rentas del trabajo derivadas de la realización de actividades científicas, técnicas o artísticas, o las exenciones por reinversión en vivienda habitual.

Implicaciones del auto del Tribunal Supremo para los no residentes en España

El auto del Tribunal Supremo viene a confirmar la validez de la legislación española en materia de tributación de no residentes, aunque es importante destacar que el TJUE ha emitido sentencias en las que cuestiona el trato fiscal diferenciado entre residentes y no residentes en España. Por lo tanto, este debate continuará y es posible que en el futuro se produzcan cambios en la normativa fiscal para adaptarse a las exigencias de la Unión Europea.

En cualquier caso, este auto del Tribunal Supremo deja claro que la exclusión de los no residentes del régimen del IRPF no puede ser considerada como discriminatoria, ya que se basa en motivos objetivos y no en la nacionalidad o residencia de los contribuyentes. Sin embargo, es importante recordar que cada caso debe ser analizado individualmente, ya que podría darse alguna situación excepcional en la que sí se produzca una discriminación.

En conclusión, el auto del Tribunal Supremo ha puesto fin a la incertidumbre que rodeaba a la posible discriminación tributaria de los no residentes en España. Aunque esta exclusión no ha sido considerada como discriminatoria en este caso concreto, es importante estar atentos a posibles cambios en la normativa fiscal que se produzcan en el futuro y que puedan afectar a esta cuestión.